РЕЗОЛЮЦИИ СЪЕЗДА ПО ДОКЛАДУ С. ГАБИЕВА
5 мая 1917 г.
I
- По вопросу о низшей начальной школе горцев
- Начальные школы низшего и высшего типа должны быть исключительно светские.
- Во всех начальных горских школах обучение учеников должно быть всеобщим, обязательным и бесплатным.
- Языком преподавания должен быть материнский, родной. 4). В низшей начальной горской школе курс должен быть 4-х годичный.
- За минимальный школьный возраст принят 7-ми летний.
- Из предметов преподавания с первого же года обучения вводится обязательно закон Божий.
- С третьего года обучения предметами преподавания вводятся арабский и русский языки.
- Высшая начальная школа
- Обучение в высшей начальной школе также всеобщее и бесплатное.
- Курс 4-х годичный.
- Язык преподавания родной.
- Предметом преподавания вводится тюркский язык с первого же года,
- Обязательно открытие при высшей начальной школе отделений сельского хозяйства, ремесел и промышленных знаний.
- Необходимо открыть с начала учебного года семинарии и институты для подготовки учителей горцев и учительниц горянок. В тех же видах организовать временные курсы в разных пунктах Северного Кавказа и Дагестана, дабы в самое короткое время могли быть выпущены в достаточном количестве подготовленные учителя и учительницы.
- Тип школ для горянок должен быть одинаковый с типом школ для детей горцев.
- В средней школе курс 4-х годичный.
- Наряду с общим, образованием у горцев Кавказа должны быть открыты и профессиональные школы разных видов.
- Должна быть образована специальная комиссия для составления проекта управления горскими школами.
- На Центральный Комитет Объединенных Горцев возлагается обязанность в ближайшем же будущем устроить съезд учителей и учительниц.
- Для всех горцев Кавказа за основной должен быть принят арабский алфавит с прибавлениями лишь тех букв для звуков, которых нет в арабском алфавите, с непременным условием, чтобы одинаковые звуки в языках горцев обозначались бы одинаковыми начертаниями. Для обработки такой общегорской азбуки должен быть устроен съезд вероучителей и народных учителей от каждой национальности по несколько человек с участием лиц из школьной секции первого съезда Объединенных Горцев.
- Необходимо создать по всем горским центам «пятничные курсы для взрослых».
- Необходимо создать лекторов для популяризации среди горцев идей нового государственного строительства, а также технических сельскохозяйственных и других познаний (шумные аплодисменты).
II
Во имя Аллаха Единого и Пророка Магомета.
Религиозная секция первого свободного Съезда Объединенных Горцев, заседавшая в г. Владикавказе 3-5 мая 1917г. пришла к следующим решениям:
- Ввести во всех судах по всем делам мусульман правила Корана и Шариата.
- В столице Российского государства должна быть учреждена должность Шейх Уль Ислама, избираемого мусульманами России на точном основании Шариата. Шейх Уль Ислам пользуется правами министра по мусульманским религиозным и политическим делам. При Шейх Уль Исламе должен быть совет из шести представителей, избранных по правилам Шариата: до два от Шафиитов, Ханифитов и Джафаритов.
- Для мусульман Терской, Кубанской и Дагестанской областей, Черноморской губернии, ногайцев, караногайцев и туркменов Ставропольской губернии учреждается должность «Кавказского муфтия» с резиденцией в г. Владикавказе. При муфтии должен быть совет из четырех кадиев по два от Шафиитов и Ханифитов.
- Для мусульман каждой области: Дагестанской, Кубанской и Терской со включением в последнюю ногайцев, караногайцев и туркмен Ставропольской губернии учреждаются Областные Шариатские суды, состоящие из кадиев по одному от мусульман каждого округа, избираемых правоспособными мусульманами на точном основании Шариата. Эти суды являются апелляционными в отношении решений Окружных Шариатских судов.
- Для мусульман каждого округа учреждаются должности Окружного кадия и Шариатские Окружные суды, состоящие из кадиев, избранных на точном основании Шариата по одному от каждого участка, суды эти являются первой инстанцией доя всех дел, возникающих между мусульманами и апелляционной в отношении решений сельских кадиев. В округах, где существуют два горских Словесных суда, Шариатские суды учреждаются не менее двух.
- Для каждого сельского общества учреждается должность сельского кадия, избираемого правоспособными мусульманами данного общества. Сельскому кадию подсудны только гражданские дела не свыше 300 руб.
- Сельские имамы избираются правоспособными по Шариату членами данного общества, а выборы кадиев всех судов производятся через уполномоченных от правоспособного населения соответствующего района, если затруднится собрание населения того района.
- Сельские имамы и кадии экзаменуются Окружными кадиями, а сии последние и все члены Окружных и Областных Шариатских судов экзаменуются муфтиями. До осуществления муфтиата лица эти экзаменуются временным религиозным советом при Комитете Союза Объединенных Горцев (см. п. 15).
- Определение количества уполномоченных для выбора сельских и окружных кадиев и членов Шариатских судов предоставляется усмотрению соответствующего собрания правоспособных избирателей.
- Выборщиками муфтия и членов его совета являются по четыре уполномоченных от каждого участка знатоков Шариата.
- Срок всех перечисленных выборных должностей, кроме Шейх Уль Ислама, исчисляется трехлетний. При вторичных выборах могут быть избираемы и выбывающие.
- Порядок выборов Шейх Уль Ислама и членов Совета при нем должен быть установлен правомочным собранием всех мусульман России.
- В каждом округе или племени должно быть открыто мусульманское учебное заведение, для подготовки мулл и кадиев с соответствующим курсом Шариата и необходимыми предметами светской науки.
- В г. Владикавказе, резиденции муфтиата, должно быть открыто высшее мусульманское учебное заведение (Юридическая Академия Шариатских наук) с полным курсом шариата и всеми нужными предметами светской науки.
- Религиозная секция постановила просить Горский Съезд об организации при Комитете Союза Объединенных Горцев особого религиозного совета из 9 лиц: по три от Дагестанской и Терской областей, два от Кубанской области и один от ногайцев, караногайцев и туркмен Ставропольской губернии. Религиозный совет должен ведать религиозными делами мусульман Северного Кавказа до учреждения муфтиата.
Приложение: арабский текст.
За председателя религиозной секции, товарищ председателя Магомед Абдулкадыров.
При выработке правил о выборах согласно п. 9 и вообще при судоустройстве необходимо иметь в виду мнения наших юристов, заключения коих должны лишь не нарушать прямых предписаний Шариата.
Кроме того, срок, на который выбираются кадии (п. 11), может быть и не трехлетний.
Духовная секция пришла к следующим решениям:
- Для мусульман Терской, Дагестанской, Кубанской и Сухумской областей, Ставропольской и Черноморской губерний и Закатальского округа учреждается «Кавказское Духовное Правление» с резиденцией в гор. Владикавказе.
- Кавказское Горское Духовное Правление состоит из 9 духовных лиц, один из них Председатель правления, он же муфтий, остальные, члены правления кадии; состав их определяется так: по три лица от Дагестанской и Терской областей; двое от Кубанской и Сухумской областей и Ставропольской и Черноморской губ. и Закатальского округа.
Рукописный фонд ИИАЭ ДНЦ РАН. Ф. 2. Oп. 1. Д. 57. JI. 38 – 41.