КОНСТИТУЦИЯ АБХАЗСКОГО НАРОДНОГО СОВЕТА,
ПРИНЯТАЯ НА СЪЕЗДЕ АБХАЗСКОГО НАРОДА
8 ноября 1917 г.
§ 1. Абхазский Народный Совет является национально-политической организацией, объединяющей Абхазский народ.
§ 2. Представителем и выразителем воли Абхазского народа в сношениях с правительственными и административными учреждениями и общественно-политическими организациями является Абхазский Народный Совет.
§ 3. Абхазский Народный Совет ответственен прежде всего перед Абхазским пародом в лице общего съезда.
§ 4. Задачи Абхазского Народного Совета;
а) защита и укрепление завоеваний революции; политическое воспитание и организация народных масс; борьба с анархией и контрреволюцией;
б) защита национальных и культурно-экономических интересов и политических прав Абхазского народа;
в) подготовительные работы по самоуправлению Абхазского народа;
г) поддержание и укрепление связи Абхазского народа с Союзом Горцев Кавказа и проведение в жизнь политических лозунгов, постановлений и мероприятий Центрального Комитета Союза;
д) работа по текущим вопросам, требующим проявления воли Абхазского народа.
§ 5. Окружной Комитет, комиссары и другие административные учреждения и лица оставляют за собой прежние функции управления, но работа и деятельность всех административных и иных учреждений и лиц, – поскольку эта работа и деятельность касаются Абхазии, – должны протекать в контакте с Абхазским Народным Советом, в интересах достижения плодотворных результатов.
§ 6. Абхазский Народный Совет признает власть и компетенцию соответствующих административных учреждений и общественно-политических организаций постольку, поскольку этими учреждениями и организациями соблюдаются принципы демократии и самоопределение наций.
§ 7. В целях ограждения интересов национальных меньшинств, вопросы, затрагивающие интересы других, должны разрешаться или Окружным комитетом, или общим съездом округа, или съездом заинтересованных сторон.
§ 8. Абхазский Народный Совет имеет своих представителей в окружном комитете и, по мере надобности, в остальных местных административных и общественно-политических организациях.
§ 9. Народный Совет должен проводить в жизнь постановления, вынесенные Общим Съездом Абхазского народа.
§ 10. Отчет о своей деятельности Совет отдает Общему Съезду Абхазского народа.
Примечание. Проявляя личную инициативу по текущим вопросам и вопросам, требующим немедленного разрешения Народный Совет, однако, обязан дать отчет Съезду о своей деятельности также и по этим вопросам.
§ 11. Совет имеет право кооптации, но кооптированные члены до утверждения их Общим Съездом имеют только совещательный голос.
§ 12. Совет намечает из своей среды президиум в составе; председателя, трех товарищей председателя, секретаря и казначея, причем президиум утверждается Общим Съездом.
§ 13. По мере надобности, Совет должен выделить из своей среды секции по различным специальным вопросам: напр., по школьному, духовному, финансовому, земельному и иным вопросам.
Примечание: В работе этих секций могут принимать участие кроме членов Совета и лица, приглашенные Советом.
§ 14. За кворум считается 1/2 общего числа членов Совета, (в том числе и председатель), и решения выносятся простым большинством голосов.
Примечание. В том случае, когда голоса разделяются поровну, голос председателя дает перевес соответствующей стороне.
§ 15. Подробный наказ и устав внутреннего распорядка Совет должен составить сам, не уклоняясь от общих путей, намеченных в принятой Съездом декларации и конституции.
§ 16. Все члены в отдельности и Народный Совет в целом обязуются в своей деятельности брать за основу настоящую декларацию и конституцию.
Председатель Съезда Симон Басария
Секретари: Цатурия, Алания и Тарнава
Докладчик Шеринов
Принято 8 ноября 1917 г. гор. Сухуми
Газ. «Вперед». 1917. 8 декабря.