ВОЗЗВАНИЕ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО ТЕРСКО-ДАГЕСТАНСКИМ КРАЕМ ГЕНЕРАЛА ЭРДЕЛИ ДАГЕСТАНСКОМУ НАРОДУ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДАГЕСТАНОМ
1919 г.[1]
Дагестанцы!
Злонамеренные люди, прибывшие к Вам из Закавказья, большевики, укрывающиеся у вас в горах, и некоторые темные, невежественные ваши соплеменники толкают вас на войну с Добровольческой армией.
Не верьте им, Дагестанцы, не слушайте их лживых обещаний. Эти люди ведут к гибели народы. Живите спокойно и приступите к мирной работе.
Повсюду в отдельных туземных народностях установлен одинаковый образ правления. Во главе каждой народности поставлен выборный правитель из среды этой народности, например, у чеченцев поставлен генерал Алиев, всеми уважаемый и известный чеченец. При нем состоят два помощника – один – по военной, другой – по гражданской части и Совет представителей чеченского народа.
Вот основы примечаемого мною управления Дагестаном:
- Высшее местное управление составляют Главный начальник Терско-Дагестанского края, именуемый Главнокомандующим и Командующим войсками края и при нем Совет.
- При Главнокомандующем состоит почетный Председатель Горских народов Терско-Дагестанского края, который избирается на годичный срок на общем съезде представителей всех Горских народов Края (Кабарды, Осетии, Ингушетии, Чечни и Дагестана). Он состоит членом Совета Главнокомандующего и председательствует на совещаниях представил елей горцев в указанном Совете, образуемых для предварительного обсуждения бытовых и хозяйственных интересов Горских народов Края.
- В Совете Главнокомандующего присутствуют на правах членов 14 представителей Горских народов, в том числе 9 от Дагестана (по одному от каждого округа).
- Во главе местного управления Дагестана стоит лицо из военнослужащих, уроженцев Дагестана горского происхождения, коему присваивается почетное звание правителя Дагестана. Правитель командует сформированными из горских народов Дагестана войсками, для чего имеет помощника по военной части. В помощь ему по гражданской части назначается помощник по гражданской части. Правитель Дагестана избирается с ведома Главнокомандующего общенародным съездом Дагестана и утверждается в должности Главнокомандующим Вооруженными Силами Юга России.
- При правителе Дагестана учреждается общенародный съезд из представителей округов Дагестана по одному на каждые 20.000 жителей обоего пола и представителей городов: Темир- Хан-Шуры – одного и Петровска и Дербента – по два. Предметы ведения этого съезда определяются правителем.
- В каждом из округов Дагестана (9) управление состоит из начальника округа и трех помощников его.
- Вывшие народные словесные суды сохраняются по-прежнему: если горцы не пожелают выработать новое положение о своих судах.
- При начальниках округов, под их председательством учреждаются Народные съезды представителей населения в числе одного на каждые 1500 жителей обоего пола, избираемых сельскими (аульскими) сходами на годичный срок. Этими съездами для приведения их решений в исполнение, избирается Народная Управа.
Народные съезды избирают представителей вообще в народный съезд, в Совет Главнокомандующего, а равно должностных лиц на общественные должности, заведуют имуществами округа, составляют сметы доходов и расходов, разрешают дела, касающиеся народного образования, призрения, продовольствия, медицинской и ветеринарной помощи, возведения общественных построек и устройство местных путей сообщения, а также вопросы самообложения на государственные и народные нужды, вопросы бытового характера и возбуждают перед правительством в нужных случаях соответствующее ходатайство.
- Все должности, указанные в п. п. 2, 3, 4 и 6, а равно должности по госстрах, которая будет комплектоваться из средств казны, органы же самоуправления (представители населения на общественном и народном съездах и Народные Управы, а также служащие на общественных должностях) получают содержание из местных средств.
Подробности будут в особом Положении, утвержденном Главнокомандующим.
Подлинное подписал. Главнокомандующий Терско-Дагестанским Краем
генерал от кавалерии Эрдели
С подлинным верно: Старший адъютант Военно-политического отдела полковник Брагин
Рукописный фонд Института ИАЭ ДНЦ РАН. Ф. 2. Oп. 1. Д. 58. Л. 37 – 38.
[1] Число и месяц не установлены